【要目】
▲民政部区划地名司张炳善巡视员到我省调研
▲林培新副厅长考察石狮市数字地名建设
▲城乡地名查询系统文稿和政区手册编撰进展情况通报
▲省厅组织数字地名建设考察调研活动
▲泉州市下发《关于抓紧实施地名公共服务工程的通知》
〔编者按〕目前，省民政厅正在着力抓好省地名网站建立、省行政区划地图集和政区手册编纂、石狮市数字地名建设试点，省城乡地名概貌查询系统文稿采集、海峡两岸地缘关系研究等项工作。民政部区划地名司戴均良司长对此给予充分肯定，他在该处5月23日上报的材料上作出批示：“去年以来福建省民政厅加大了区划地名工作力度，特别是进一步加强了地名工作。地名公共工程取得显著成绩。请综合处注意有关信息并加强宣传工作。”5月24日，该司由张炳善巡视员带队，专程到我省厦门、泉州、福州等地调研指导。省民政厅马跃征厅长为此也作出批示：“积极予以配合，做好接待工作”。领导的关心支持，鼓舞了全省区划地名工作者的干劲；泉州市政府重视地名公共服务工程建设，落实省政府文件精神及时到位，下发了通知，拨出了专款，此举将有力推进该市工作的全面展开。
民政部区划地名司张炳善巡视员到我省调研
4月25日至28日，民政部区划地名司张炳善巡视员、综合处副处长胡小勇、地名处副处长李诗洋一行三人，在省厅林培新副厅长、区划地名处滕容处长的陪同下，先后到厦门、石狮、福清等市调研地名规划、地名设标、数字地名建设工作。
4月25日，张巡视员一行在厦门市调研，听取了该市地名规划、地名设标、数字地名建设情况汇报，实地考察该市地名数据库管理系统软件开发合作单位——厦门精图信息技术有限公司，观看了该公司有关市地名数据库管理系统软件演示汇报。张炳善巡视员充分肯定了厦门市地名公共服务工程建设工作，他认为该市此项工作中领导高度重视，资金保障到位，沟通协调有力，部门配合密切，平台资源共享，实现横向互补，起点高效果好，整体进展顺利，走在了福建全省的前列，也是全国的前列之一。同时他要求在数据库软件设计和开发建设上，要与国家数据库存兼容，操作上要更简便、重要内容要注意保密性、公共服务要具有便民性、发展方向要具备可利用性，为厦门市的经济社会发展，为构建和谐社会和促进闽台经贸与人员往来、文化交流和旅游业发展，为海峡西岸经济区建设提供更多更好的服务。
4月26日，张巡视员一行到石狮市调研，听取了该市关于开展数字地名建设情况汇报，现场观摩了市数字地名成果展示和电子触摸屏演示，详细了解该市开展数字地名建设进程中经费来源、信息采集、专业人员、技术保障等相关情况。他充分肯定了石狮市在开展数字地名建设方面做了大量卓有成效的工作，探索出了一条政府主导、市场运作，社会参与的新路子，为全省县（市、区）开展数字地名建设起到示范和引路作用，不仅是福建的典型，也是全国典型之一。同时提出下一步工作要求：一要加大宣传力度，做到家喻户晓，深入人心；二要不断完善相关技术和服务功能，力求简便操作，方便群众；三要做好总结推广工作，进一步开拓创新，为社会多做贡献。
4月26日至27日，张巡视员一行到福清市调研我省无居民海岛地名普查试点工作。听取了副市长陈恒东关于福清市开展无居民海岛地名普查和命名更名试点工作情况汇报。全面了解该市在开展无居民海岛地名普查过程中，机构设立、经费保障、部门配合、方案制定、骨干培训、操作程序、资料收集、实地作业、标准化处理等相关情况，充分肯定了福清市委、市政府对开展无居民海岛地名普查试点工作的高度重视，不但在经费上给予保障，而且还专门成立了普查机构、抽调专业人员，提供专门办公地点，为普查工作顺利开展创造了有利条件和各项保障，认为这是全国少有的，也是其他地方难以做到的。他认为，福清市开展无居民海岛地名普查试点工作是一项崭新的工作，涉及面广、难度大，在海上气候复杂多变，交通不便，有些岛屿远离大陆，人员稀少、暗礁多、危险性大的情况下园满完成了普查试点工作。为全国下一步开展沿海地名普查提供了很好的借鉴经验。同时他要求：一、福清市进一步总结无居民海岛地名普查试点工作经验，并在此基础上，推进全区行政区域的地名普查工作；二、对15个拟注销的海岛名称进一步探讨研究，用更确切的方式表述；三、通过普查和标准化处理，为地名数据库建设收集准确和现势性强的地名信息，推进地名普查成果的开发利用，为经济社会发展和社会公众提供优质便捷服务。
林培新副厅长考察石狮市数字地名建设
4月17日至19日，省地名公共服务工程领导小组办公室常务副主任、省民政厅党组成员、副厅长林培新，带领厅区划地名同志专程赴石狮市检查指导地名公共服务工程工作。林副厅长听取了泉州市民政局刘炳华副局长、石狮市民政局张英勇局长工作汇报，并与相关人员进行座谈，还实地考察了数字地名建设的现场。
座谈会上，林副厅长对泉州市、石狮市认真贯彻省政府、民政部有关精神，在我省率先启动数字地名工程，紧密围绕经济社会发展需要，立足本地实际，构筑地名公共服务体系的做法给予充分肯定，同时高度赞扬了石狮市在开展网络门牌、电子地图、设置城区地名导向触摸屏、开通手机短信、问路热线，地名查询网等方面取得的成功的经验，以及在全省的示范引导作用。同时他还就推进数字地名建设的有关问题提出两个方面的要求：
一方面是，民政部门要与企业密切合作。以民政部门牵头，通过市场化运作，二者有机结合，实施好地名公共服务工程项目建设，从而达到“双赢”的效果，这是符合国家实施地名公共服务工程建设要求的，将促进社会的和谐和企业的创业发展。同时，要借用企业的技术力量和资源优势，加强我们民政部门地名公共服务工程技术和人才队伍建设，配齐配强专职或兼职人员，为下一步开展工作打下坚实的基础。
另一方面是，要把握地名信息采集的三个原则。一是先易后难。各地要按先易后难的原则开展采集工作。地名信息采集类别大到15项，小到100多项，为了抓好地名信息采集质量和进度，首先要搞好面上采集，然后再对不易采集的难点信息，集中力量攻关克难。二是尽量收集。在采集过程中，要尽量收集整理对地名公共服务工程有价值的信息，然后分门别类，填写、整理，广泛采集。 为地名数据库存提供丰富，翔实的第一手资料。三是力争准确。地名数据库存是建设地名公共服务工程的基础和平台，各地在采集、填写、整理时，要做到类别不遗漏，数字无差错，名称不误写，力争准确到位，以增加地名信息的权威性、实用性。
城乡地名概貌查询系统文稿采集情况通报
三明市局领导随时了解工作进度，督促所辖各级民政部门大力开展工作，目前，该市74个乡、57个镇，13个街道、153个居委会，1732个村委会已100%完成任务；厦门市局领导十分重视，精心组织，抓好落实，目前除一个镇、16个村委会还在扫尾阶段外，其余全部完成，已完成文稿采集总任务的963%；南平市文稿采集起步较晚，但在局长黄光炎和分管局领导的重视支持下，采取有力措施，突破难点，行动迅速，成效显著，全市44个乡已完成40个、72个镇已完成64个，街道23个已完成22个、168个居委会已完成141个，完成率高达893%，福州市、莆田市也均在70%以上，分别为75%、71%，上述五个设区市走在全省城乡地名概貌查询系统文稿采集工作的前列。此外，宁德、龙岩、漳州等设区市也在抓紧向前推进这项工作，宁德为53%，漳州为48%，目前龙岩市进度较为缓慢；泉州市由于期间按省里要求把主要精力投放到抓数字地名试点工作上，因此这项工作比较拖后，仅为264%。当前尚未完成任务的设区市正在加紧按省厅要求，做好地名信息采集工作，力争早日完成任务。
《福建省政区手册》编撰进展情况通报
今年新编2007年版的我省行政区划资料书将改版为《福建省政区手册》。为了增强《手册》的实用性和服务性，在原有内容的基础上。增加了：各设区市的区位、自然地理状况、气候、自然资源、交通、旅游资源、主要物产、民间艺术和风味食品等；以及市、县、区、各街道办事处、乡、镇的区域面积、总户数、常住人口、外来人口、乡镇政府（街道办事处）驻地的门牌号、电话号码、邮政编码；居、居委会驻地门牌号、电话号码等，内容的丰富性，资料的准确性给基层增加了不少工作量。
各地对该《手册》的编撰工作都比较重视，在今年民政工作任务特别繁重的情况下，各市、县、区民政局都能指定熟悉行政区划地名业务的人员撰写本辖区行政资料。从各地上报的资料稿件质量情况来看，泉州市民政局能根据省厅的要求，增加规定的内容，并制作全市统一的格式汇总各县（市、区）的资料，不仅资料翔实，而且表格设计得规范，让人一目了然。莆田、宁德、厦门市民政局也根据新增内容，设计统一的格式。大田县民政局的稿件也提供了典范的格式，用表格的形式，容纳了相关的资料。将乐县民政局提供的资料，详细到各村委会和居委会辖区内的各自然村的名称。其它质量比较好的稿件有：福州市仓山区、马尾区、晋安区，漳州市芗城区，三明市梅列区、三元区，长乐市、闽侯县、连江县、罗源县，尤溪县、沙县、屏南县、福鼎市、福安市、寿宁县、柘荣县、诏安县。
省厅组织数字地名建设考察调研活动
为加强和完善我省数字地名建设和地名信息化工作，由省厅区划地名处、厦门、南平、宁德市的分管领导和有关技术人员组成的调研组共7人，于5月20日至31日赴广东省广州市、湖南省长沙、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、石河子市进行学习考察。
这次学习考察历时10天。主要采取与对方民政部门对口座谈的方法，了解兄弟省市在数字地名建设和信息化服务以及地名普查工作的先进经验。为保证本次考察活动的顺利进行，我们在出发前作了较充分的准备，拟定了考察方案，并事先传真给对方，取得了他们的支持和帮助。在学习考察过程中，广东省民政厅区划地名处唐耿章处长、广州市区划地名处龙少齐副处长、湖南省区划地名处王芳艾处长、长沙市市民政局地名处孙处长和新疆维吾尔自治区地名标准化中心陆维立主任、乌鲁木齐市民政局张德中副局长、石河子市民政局金波局长先后向我们作了详细的情况介绍。通过几天的学习考察，我们对这三省区市的数字地名建设和信息化服务与地名普查工作有了初步的了解，学习考察达到了预期目的。主要收获体会有，一是开阔了视野，增长了见识；二是看到了差距，增强了紧迫感；三是学到了经验，增强了信心。
